江苏立法防一夜限牌 须提前30天公告

2月4日，江苏省十二届人大三次会议第三次大会通过了《江苏省大气污染防治条例》，共8章99条，将于3月1日起正式施行。

备受关注的重污染天限行、“限牌”需提前30天公告、居民区禁止露天烧烤等内容正式入法。

● 严重污染将限行

当大气受到严重污染，发生或者可能发生危害人体健康和安全的紧急情况时，县级以上地方人民政府应当及时启动应急预案，按照预警级别实施八项应急响应措施：

1、责令有关企业停产或者限产;2、限制部分机动车行驶;3、禁止燃放烟花爆竹;4、停止或者限制易产生扬尘的施工工地作业;5、禁止露天烧烤;6、停止幼儿园和学校户外体育活动;7、停止组织露天体育比赛活动及其他露天举办的群体性活动;8、国家和省规定的其他应急响应措施。

● “限牌”需提前30天公告

为治理大气污染，2013年11月29日省人大常委会审议通过了《江苏省机动车排气污染防治条例》，对机动车保有量有特别的规定。记者注意到，此次表决稿中重申合理控制机动车保有量的问题。

表决稿中规定：“设区的市、县(市)人民政府可以根据大气污染防治的需要和经济社会发展规划、城市规划，合理控制机动车保有量，限制市区摩托车的保有量。”

关于南京会不会限牌的问题，此前各种风声不断，特别是杭州、深圳等地“一夜限牌”，南京曾出现过买新车疯狂排队上牌的情景，市民担心南京是否也会“半夜鸡叫”。

对此，表决稿明确规定“采取控制机动车保有量的措施，应当公开征求公众的意见，经同级人民代表大会常务委员会审议，并在实施三十日以前向社会公告”，“堵死”了这种可能。

● 干道两侧、居民区禁止露天烧烤

作为食客追捧的舌尖上的美味，露天烧烤以后不能任性吃了。表决稿明确规定：“禁止在城市主次干道两侧、居民居住区以及公园、绿地内管理维护单位指定的烧烤区域外露天烧烤食品。”

如果违反规定露天烧烤食品，将由设区的市、县(市)人民政府确定的行政主管部门责令改正，处500元以上2000元以下罚款。

对于市民反映强烈的餐饮油烟问题，表决稿也有相关规定，“居民住宅楼等非商用建筑、未设立配套规划专用烟道的商住综合楼、商住综合楼内与居住层相邻的楼层”三个区域禁止新建、扩建排放油烟的餐饮项目。

如果违反规定，将由设区的市、县(市)人民政府确定的行政主管部门责令改正;拒不改正的，责令关闭，并处1万元以上10万元以下罚款。

● 烟花爆竹不能随便燃放

对于市民反映强烈的烟花爆竹问题，表决稿也做出了明确规定：“设区的市、县(市)人民政府根据本行政区域的实际情况，确定限制或者禁止燃放烟花爆竹的时间、地点和种类。禁止违规燃放烟花爆竹。”

此外，“露天焚烧秸秆”、“禁止在城市建成区露天焚烧落叶”等内容也予以明确。

露天焚烧秸秆的，由环境保护行政主管部门责令改正，处200元以上2000元以下的罚款;在城市建成区露天焚烧落叶的，由城市市容环境卫生管理部门责令改正，处200元以上2000元以下的罚款。

（消息来源：扬子晚报）