“加快我国服务外包产业向高端化、数字化、集成化、标准化方向创新发展,向高技术、高附加值、高质量、高效率方向转型升级,成为数字经济时代提升我国全球价值链水平的重要选择。”9月12日,在京举行的第八届中国国际服务外包交易会(以下简称“服交会”)新闻发布会上,商务部服务贸易司司长冼郭毅表示,目前我国新增服务出口的70%是通过承接全球服务外包,特别是生产性服务外包实现的。
自2006年商务部启动服务外包“1000-10”工程以来,我国服务外包产业迅速崛起,综合实力位居世界前列,产业发展水平全面提升。在发布会上,冼郭毅总结了过去10年中国服务外包产业的主要特点。
首先,服务外包产业规模迅速扩大。从2006年到2016年,中国服务外包金额从13.8亿美元增长到1064.6亿美元,年均增长54%。服务外包企业数量从500多家迅速扩大到4万家。
其次,服务外包产业国际竞争力显著提升。中国离岸服务外包金额从13.8亿美元增长到704.1亿美元,在全球离岸服务外包市场的份额从1%攀升至33%,位居全球第二。而且离岸市场已经从日本扩展到北美、欧洲、东南亚等200多个国家和地区。截至2016年底,我国服务外包企业获得国际资质认证10417项。
第三,服务外包产业的区域集聚效应逐渐显现。2016年,国务院认定的31个国家服务外包示范城市承接离岸服务外包金额657.9亿美元,占全国的93.4%。各示范城市根据各自的区位和产业优势,逐步形成了以长三角、珠三角、环渤海为龙头,东、中、西部城市有序发展的区域格局。
第四,服务外包业务结构不断优化。借助新一代信息技术,我国外包企业正从单一的技术服务向行业综合解决方案服务转变,行业服务能力不断提升,逐步向高附加值服务转型。截至2016年底,基于R&D和设计的知识流程外包占比36%。
五是服务外包产业政策支持体系日趋完善。相关部委和地方政府认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,相继出台了涵盖税收优惠、人才培养补贴、公共服务平台资金支持等方面的扶持政策,形成了较为完整的政策体系。截至2016年底,中央财政共安排外经贸发展资金45亿元,对技术先进型服务企业给予税收优惠约80亿元。
在谈到未来服务外包产业的发展方向时,仙表示,服务外包产业将继续转型升级,深入贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,以供给侧结构性改革为主线,逐步完善政策体系,推动服务外包向价值链高端发展,加快服务外包数字化进程,建立服务外包与各行业的跨行业融合机制,壮大外包市场主体。优化空布局,促进离岸和在岸协同发展,加强与“一带一路”沿线国家合作,提升中国品牌影响力和国际竞争力。
冼郭毅表示,随着外包企业技术能力和专业水平的不断提升以及新一代信息技术的应用,我国服务外包的内涵和外延都发生了显著变化。目前,服务外包业务已逐步向IT咨询、数据分析、R&D设计等高科技含量方向拓展。中国服务外包产业呈现高端化、高附加值、一体化等新特点。
中国国际服务外包交易会是中国服务外包领域的专业盛会,也是建设服务外包示范城市、提升国际服务外包专业化水平的重要抓手。
近年来,杭州作为全国首批服务外包示范城市和全国15个服务贸易创新发展试点地区之一,在商务部等国家部委的支持下,积极依托服交会等平台,不断优化投资环境,努力实现外包产业由成本竞争向价值竞争的转型升级。
杭州市副市长谢双成在发布会上表示,服务交易会在杭州举办7年来,杭州离岸服务外包规模从2010年的13.79亿美元增长到2016年的58.72亿美元,年均增长27.3%。服务外包产业规模不断扩大,质量不断提高。
西安表示,本届服务交易会的主要特点体现在四个方面。一是突出服务国家的重大国家战略,重点介绍了“一带一路”、“数字经济”、“双创”等国家战略。二是突出生态发展理念,重点研究如何在新形态下利用新兴技术平台进行服务外包,主动引领新业态,向产业价值链高端攀升;三是突出发展的引领趋势;四是突出推进产业对接合作,促进本地服务市场需求释放。
据悉,由中国商务部、杭州市人民政府主办,中国国际投资促进委员会、浙江省商务厅、杭州市商务委员会联合承办的第八届中国国际服务外包交易会将于9月28日至29日在杭州举行。