外地户籍居民考驾照要多花千元

董女士在天津工作多年，没有户籍，最近准备学习考驾照。她通过网络和电话咨询了几家驾校，发现外地户籍的居民要比天津本地户籍的居民多交1000元左右的费用，而且学习时间比较长，董女士说很难理解。记者在天津调查发现，董女士反映的情况是普遍现象。

天津记者调查；& mdash

外国人在驾校学开车要交1000多元。

你是在天津注册的还是在海外注册的？近日，作为司机，记者致电天津大众驾校负责人王先生，询问相关事宜。对方问的第一个问题就是这个问题。随后，王先生介绍，C1驾照考试，天津居民学费3400元，外地居民学费4300元。学习内容相同，后者的学习时间比前者长。因为外地户籍& lsquo按下大写字母。，所以学费高。王先生说。

For 按下大写字母王先生解释说，天津市公安局交管部门在确定考试名额时，对外国注册学生有名额限制，通常是6比1，即6名本地注册学生配1名外国注册学生，这样外国注册学生往往不能像本地注册学生一样在正常时间参加考试。外国注册学生在驾校学习的时间一般是本地注册学生的1.5倍，而本地注册学生一般在驾校学习4个月，而外国注册学生需要6个月左右。

天津的驾校就是这种情况，这是相关部门的政策决定的，驾校没有办法。当然，我们希望招收更多的学生。天津东安驾校毛校长告诉记者。他还向记者透露，去年国庆后，有关部门进一步收紧了外国注册学生的考试名额，外国注册居民报考难度会更大。

记者还采访了天津其他几所驾校，发现驾校对外地注册学生收取的费用比本地注册学生高1000元左右，学习时间也长了几个月。以C1驾照为例。本地户籍的学生一般收费在3200元到3400元之间，学习4到5个月就能拿到驾照。但外地户籍学生的费用一般在4100元到4300元之间，学习时间一般在半年以上。主管部门的限制性政策使得外国人预约考试更加困难。驾校不得不延长培训时间，导致运营成本增加。最后，相关费用自然要分配给参加驾照考试的外国注册学生。天津某驾校负责人在分析上述情况原因时如是说。

交通管理部门解释和说明；& mdash

由于考试能力不足，名额有限

同一个驾校，学费不同只是因为户籍不同。这是否符合价格管理相关法律法规的相关规定？天津市物价局综合调控司副司长白向东表示，目前驾培市场完全放开，物价局没有制定统一的指导价。学费由驾校在市场竞争中自主决定，不受物价部门管理。

交管部门如何解释驾校反映的外国注册学生申请驾照的名额限制？3月4日，记者前往天津市公安局交通管理局车管所。该研究所的工作人员拒绝了记者的采访，理由是不允许他们私下接待媒体。

3月5日，记者以消费者身份致电天津市公安局交通管理局投诉举报办公室。该办公室一名工作人员表示，驾驶培训费由驾校自主定价，与交管部门无关。本市对外籍居民申请驾驶证名额的限制，是基于本市驾校培训能力和车辆管理所接收考官能力不足的现状。目前，本市交通管理部门鼓励外国人在注册地参加驾照考试。。为外国户籍申请人设定配额限制是否有法律依据？记者问。这位工作人员说。这只是内部规定。。

许多外国户籍消费者很难同意鼓励外国人返回居住地测试驾照的想法。拿到驾照至少要两三个月。我们要辞职回老家领驾照吗？董女士这样告诉记者。

专家意见& mdash& mdash

法律上没有区别对待驾照的依据。

据记者了解，上世纪90年代，公安部曾发文要求驾驶证申请人回户籍所在地参加相关考试。1996年9月1日起施行的《机动车驾驶证管理办法》规定，申请机动车驾驶证，应当向常住户口所在地车管所申请。在暂住地居住一年以上的，可以向车管所暂住地提出申请。

随着经济的发展和社会人员流动性的增加，公安部对相关政策进行了调整。2004年5月1日实施的《机动车驾驶证申领和使用规定》允许驾驶证申请人在暂住地申领小型汽车和小型自动变速器车辆驾驶证。此调整已被取消已经活了一年多。这些限制为居住在临时场所的人申请驾照提供了便利。公安部2009年12月7日颁布实施的《机动车驾驶证申领和使用新规定》也规定，居住在暂住地的机动车驾驶证申领人，可以向暂住地车管所申请。

对于天津的上述做法，清华大学法学院田思源副教授表示，行政机关发放驾驶证是一种行政许可行为。根据《行政许可法》，行政许可行为必须向社会公布。未经公告的，不得作为实施行政许可的依据。由于《机动车驾驶证申领和使用条例》没有要求，也没有向社会公示，只能从这一点来判断天津的做法不符合相关法律法规。

另外，目前我国人口流动频繁，大部分城市特别是大城市都有很多在这些城市工作生活多年，为城市建设做出巨大贡献的非居民居民。目前我国正在进行户籍制度改革，限制外地户籍人员申请驾驶证名额的做法不符合我国户籍制度改革的方向。田思远说。

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大部分城市驾照没有户籍差别。

记者调查了全国部分城市的驾照考试，发现大部分城市本地居民和外地居民报名驾校没有区别。

北京公交驾校工作人员告诉记者，报名驾校的外籍居民只需提供暂住证原件，不会收取学费。这个城市对外国居民考驾照的名额没有限制。

记者还通过电话采访了上海、深圳、广州、武汉、济南等地的部分驾校，了解到这些城市的驾校对外籍居民学习驾驶没有政策限制，与本地居民同等对待。

不过，记者在采访中发现，有几个省市的驾校，和天津的驾校一样，对待外地和本地注册的学生是不一样的。你有本地户口还是外地户口？当记者致电陕西省Xi安司法驾校时，一名工作人员也先问了这个问题。申请C1驾照，本地注册学生学费2600元，外地注册学生学费3200元。该工作人员解释说，造成差异的原因是该市交管部门对外国注册学生的考试名额有限制。该市另一所驾校的工作人员也向记者证实了这一说法。