李书福两会建议：汽车消费税征收移至销售环节

在2020年全国两会召开前夕，吉利控股集团发布消息称，董事长李书福将提交《将车辆购置税由中央税改为中央地方共享税》、《将汽车消费税征收环节后移至销售环节 并实现中央与地方共享》、《适度放开“禁限摩” 科学规划城市摩托车行驶》三项建议。

李书福建议将汽车消费税征收环节由目前的生产环节后移至销售环节，并建议中央与地方“五五共享”。这有利于减少生产企业流动资金的大量占用，有利于企业更好地将资金投入技术创新、产品研发。

同时，消费税后移，将部分税收留在地方，拓展地方收入来源，可以有更多资金做好城市基础设施建设，改善消费环境。

据了解，汽车消费税是在对货物普遍征收增值税的基础上，选择少数消费品再征收一道消费税，一般体现在生产端，目的在于调节产品结构，引导消费方向。

而根据现行的消费税政策，除超豪华小汽车在零售环节加征消费税外，其他小汽车均在生产（进口）环节征收。生产企业垫付消费税导致汽车生产企业资金大量占用，影响企业进行技术创新、产品研发，不利于汽车行业的可持续发展。

目前汽车消费税全年消费税逾900亿人民币，占消费税总收入的8%，与烟、酒、成品油合计占据消费税的9成，这意味着车企需要在前期承担不少的资金压力。

2019年10月9日，国务院印发《实施更大规模减税降费后调整中央与地方收入划分改革推进方案》就提到，在征管可控的前提下，将部分在生产（进口）环节征收的现行消费税品目逐步后移至批发或零售环节征收，引导地方改善消费环境。（文：太平洋汽车网 曾惠君）