行驶证不是4S店办的,而是车辆管理机构办的。根据《机动车登记规定》第五条车辆管理所应当使用全国统一的计算机管理系统办理机动车登记、核发机动车登记证书、号牌、行驶证和检验合格标志。
计算机管理系统的数据库标准和软件全国统一,能够完整、准确地记录和存储机动车登记业务全过程和经办人员信息,并能够实时将有关信息传送到全国公安交通管理信息系统。
关于行驶证的其他规定。
《机动车登记规定》第七条申请办理机动车登记业务的,应当如实向车辆管理所提交规定的材料、交验机动车,如实申告规定的事项,并对其申请材料实质内容的真实性以及机动车的合法性负责。
第十条初次申领机动车号牌、行驶证的,机动车的所有人应当向住所地的车辆管理所申请注册登记。
以上内容参考 中国政府网——机动车登记规定