广州交委喊停专车优惠 真有不正当竞争?
2016年04月14日 09:50
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广州成为国内首个全面叫停网约车优惠的城市
在此次“约谈”中,监管部门对于“直接促销”提出明确禁止。据了解,直接促销活动包括平台返券、折价、免单等方式,以区别于其他间接促销的方式。
值得注意的是,喊停专车补贴的广州交委也在尝试推出自家的网约车服务。
目前包括滴滴、易道等专车公司已经全面取消了乘客优惠,优步则仍保留了部分拼车优惠。
4月11日,广州市交委和市交警对滴滴、优步、神州、易到、AA以及星星打车等多家网约车平台进行约谈,口头要求各平台在4月12日前全面取消平台在广州市的直接优惠补贴活动。
▶交委有没有权利叫停优惠?
尽管各大专车平台被要求4月12日前正式下架在广州的直接优惠促销活动,但上述广州交委负责人向记者强调,座谈会上交委主要以“呼吁”的形式,希望专车市场能够避免不正当竞争。
据了解,在此次约谈会上,广州市交委要求,各平台企业要严格遵守国家、广东省有关反不正当竞争的法律法规,不得以排挤竞争对手为目的,以低于成本的价格提供运营服务,造成不正当竞争。
根据目前法律规定,不正当竞争的执法部门是工商部门,并非交通部门。因此广州市交委无权认定专车补贴是否属于不正当竞争,更无权进行处罚,所以只是采取“口头约谈”方式,这本身不是行政执法,也不具有法律约束力。
▶如何认定不正当竞争?
事实上,认为网络专车补贴属于不正当竞争的一方,主要依据之一是“以低于成本价销售商品”。但和出租车运营成本不同,专车的成本统计更为复杂。
上述广州交委相关负责人告诉记者,鉴于每家专车平台的运营方式不同,成本也各不相同,因此交委方面要求各平台进行成本的核实,“要求各平台有合理的成本范围”。
▶广州交委有小灶
值得注意的是,喊停专车补贴的广州交委也在尝试推出自家的网约车服务。
据公开资料,2015年年初,广州市交委牵头搭建的“约租车”平台宣布已完成招标工作,拟命名“如约”,白云等4家中标出租车公司随后将进行内部测试。广州市交委当时的描述中,“如约”平台上的约租车则是经过审核、拥有许可牌照的运营车辆。但截至目前,该款产品仍未公测。(文章来源:21世纪经济报道)
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