细则出台 现可上网提交小汽车指标申请
2014年12月29日 20:52
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【太平洋汽车网 深圳新闻】深圳从今日（12月29日）18时开始实施汽车限购，有效期暂定5年。每年暂定指标10万个，按月分配。其中，2万个指标只针对电动小汽车，采取摇号；8万个普通小汽车指标，50%采用摇号，50%采取竞价，且本实施细则自发布之日起施行，有效期为3年。一石激起千层浪，在“限牌”问题在经历过多次官方辟谣后，深圳市民震惊于这一次被大家认为又是一次谣传的消息居然一语成谶。
1月23日上午9时：
今日起可上网提交小汽车指标申请啦！（点击：申请网站），《调控管理暂行规定》、《实施细则》、小汽车增量调控管理信息系统同步发布，，可在@深圳市交通运输委员会网站查询或拨打“12328”热线咨询。通告公布了深圳每年发放10万个机动车号牌的发放标准和申请要求。其中，10万个号牌中个人指标占88%，单位指标占12%。
个人申请机动车号牌需符合的条件：
１、申请人需是深圳市户籍人员或缴纳两年以上医保并持有居住证件的人士
2、申请人还应当持有准驾车型为C或以上的机动车驾驶证，并且在个人名下无机动车登记
企业申请号牌方面：
企业在上一年度向本市税务部门实际缴纳税款总额达到3万元的可以获得1个。税款总额每增加100万元的，可以增加1个。申请累计达到8个后，税款总额每增加200万元的，可以增加1个。当累计达到12个后，税款总额每增加1000万元的，可以增加1个。
竞拍号牌须知：
1、号牌竞拍需要竞买人按每个申请编码付5000元的保证金。每个竞价指标设保留价1万元。
2、竞价机构每月25日组织指标竞价，如当日为非工作日则相应顺延。单位、个人分别竞价。
3、竞价采用网上报价方式进行，遵循“价格优先、时间优先”的成交原则。当次竞价指标投放数量内，按照竞买人的最终有效报价金额由高到低依次成交；最终有效报价金额相同的，人名下有两辆以上小汽车的，只有一辆可以取得更新指标。
4、个人名下有机动车应当依法办理注销登记手续但未办理的，指标管理机构不予批准更新指标申请。
5、竞价机构应当于每月18日之前发布竞价公告。公告应当包括投放指标数量、竞价时间、竞价规则、缴款方式以及其他有关注意事项等内容。
解读：
1、每年十万个号牌怎么分？
按车型分，其中20000个为电动小汽车，80000个为普通小汽车；按申请者分，88000个为个人申请者，12000为单位申请者。
2、个人申请机动车号牌有限制么？
有！必须满足以下几点：居住在深圳（详情查看下面规定中的第十四条）；持有有效的准驾车型为C或以上的机动车驾驶证；名下没有在深圳登记的小汽车。
3、申请车牌要怎么做？
（一）提出申请，获得申请编码；（二）资格审核通过后，确认申请编码为有效编码；（三）凭有效编码，参加指标摇号或者竞价。
4、申请编码会有有效期么？
有！个人有效编码的有效期为3个月。可在指定网站或者到服务窗口申请延期。申请延期不限次数，未及时申请延期的，编码自动失效。单位已获取的有效编码未取得指标的，有效期至当年12月31日。有效期满后自动失效，单位应当重新申请。
5、竞拍车牌底价是多少？
竞买人申请竞价的，应当按每个申请编码5000元的标准缴付竞价保证金。每个竞价指标设保留价1万元。
6、每月啥时候摇号？
指标管理机构每月26日组织摇号，如当日为非工作日则相应顺延。
7、已有深圳车牌，想要换车需要重新摇号么？
单位或个人需要更新小汽车的，应当自完成转移登记、注销登记或者迁出本市之日起6个月内提出更新指标申请。更新指标可以直接取得。逾期未提出的，视为放弃本次更新指标申请资格。
8、小汽车指标是否可转让他人？
不能转让，有效期为6个月。
网上申报小汽车指标流程：
深圳市小汽车增量调控管理信息系统网上申报功能将于2015年1月23日9时起开通，同时接受网上申请。窗口受理申请时间将另行通知。
市民网上申报成功后，相关资料将汇总送相关主管部门审核，申请人可在线查询审核结果，主管部门也将通过短信方式将审核结果告知申请人。主管部门提醒申请人，填报前请认真阅读咨询导航栏目中的填报说明，务必按照系统提示的要求，正确输入真实的证件信息及证件号码。当网站提示输入错误时，请认真阅读系统提示信息。
深圳市小汽车增量调控管理信息系统网上申报网址是：http://xqctk.sztb.gov.cn/，具体操作流程如下：
一、个人申请小汽车增量指标流程
第一步：登录深圳市小汽车增量调控管理信息系统网站，网址为：http://xqctk.sztb.gov.cn/
第二步：点击“我想买车”图标。
第三步：在下拉菜单中选择“个人申请”。
第四步：阅读《深圳市小汽车增量调控管理暂行规定》。
第五步：选择“身份类型”。
第六步：填写并确认申报信息。
第七步：输入手机号码，获取并填写短信验证码。
第八步：点击获取随机顺序码（最多获取三次），设置查询密码。
第九步：完成申请。
二、企业申请小汽车增量指标流程
第一步：登录深圳市小汽车增量调控管理信息系统网站，网址为：http://xqctk.sztb.gov.cn/
第二步：点击“我想买车”图标。
第三步：在下拉菜单中选择“企业申请”。
第四步：阅读《深圳市小汽车增量调控管理暂行规定》。
第五步：选择“企业类型”。
第六步：填写并确认申报信息，点击获取随机顺序码（最多获取三次）。
第七步：输入手机号码，获取并填写短信验证码，设置查询密码。
第八步：完成申请。
三、社会团体、其他组织申请中小客车增量指标流程
第一步：登录深圳市小汽车增量调控管理信息系统网站，网址为：http://xqctk.sztb.gov.cn/
第二步：点击“我想买车”图标。
第三步：在下拉菜单中选择“社会团体、其他组织申请”。
第四步：阅读《深圳市小汽车增量调控管理暂行规定》。
第五步：填写并确认申报信息，点击获取随机顺序码（最多获取三次）。
第六步：输入手机号码，获取并填写短信验证码，设置查询密码。
第七步：完成申请。
四、个人更新车辆申报流程说明
第一步：登录深圳市小汽车增量调控管理信息系统网站，网址为：http://xqctk.sztb.gov.cn/
第二步：点击“我想换车”图标。
第三步：在下拉菜单中选择“个人更新注册”。
第四步：阅读《深圳市小汽车增量调控管理暂行规定》。
第五步：选择“身份类型”。
第六步：申请人个人信息填写。
公证全攻略：
■ 能公证的类别
第一类：适用于2014年12月29日18时前，单位或个人已经与销售方签订车辆销售合同并取得车辆销售统一发票的情形。
第二类：适用于2014年12月29日18时前，单位或个人已经与销售方签订车辆销售合同并交付定金的情形。
■ 公证整体流程
第一步：访问深圳公证处网站或微信公众号
深圳公证处网站：http://119.29.42.163/
深圳公证处微信：深圳公证处（gdsszsszgzc）
第二步：选择认证类型
1、深圳公证处网站首页，进入“小汽车增量调控公证专区”。
2、按需选择类型（个人购车请选择“自然人购买预约”）
第三步：填写资料
填写购买者相关资料及预约时间（如是定车客户请选择“汽车销售合同公证”，全款客户请选择“发票公证”）
第四步：生成预约短信
第五步：凭短信提前一小时到公证处等待叫号
深圳公证处地址：深圳会展中心8号馆XX号窗口
咨询电话：83053935
办理时间：自2015年1月4日至2015年1月11日工作时间（公证机构周六、周日正常上班）。
交通：会展中心及周边将实施交通管制，建议乘坐公共交通工具前往。
注意事项：请每位客户预约成功后及时与自己的销售顾问取得联系，以便能提供更为准确的公证指导。
第六步：办理公证
办理公证需要准备什么材料？
1.车辆购买人是个人的，应当提交下列材料：
（1）身份证原件、复印件。
（2）小汽车销售合同原件、复印件。
（3）购车发票原件和复印件（复印件一式5份）、购车款支付凭证（包括POS单据、银行转账流水）原件、复印件。车辆购买人未取得车辆销售统一发票的，无需提供。
（4）定金支付凭证（包括POS单据、银行转账流水）原件、复印件。
（5）保证交易行为、材料真实性的《承诺保证书》（公证现场签署）。
特别说明：付款人与购车人不一致的，付款人应当到场，并提交亲属关系证明或其他合理证明。
2.车辆购买人是单位的应当提供下列材料：
（1）单位组织机构代码证原件、复印件（盖公章）。
（2）企业提供营业执照正副本原件、复印件（盖公章），社团提供社团法人登记证书原件、复印件（盖公章），其他组织提供机构成立批文原件、复印件（盖公章）。
（3）法定代表人证明书原件。
（4）法定代表人身份证复印件（盖公章）。
（5）小汽车销售合同原件、复印件（盖公章）。
（6）授权书原件。
（7）被授权人（受托人）身份证原件、复印件（盖公章）。
（8）购车发票原件和复印件（复印件一式5份）、购车款支付凭证（包括POS单据、银行转账流水）原件、复印件。车辆购买人未取得车辆销售统一发票的，无需提供。
（9）定金支付凭证（包括POS单据、银行转账流水）原件和复印件。
（10）保证交易行为、材料真实性的《承诺保证书》（公证现场签署）。
（11）携带公章。
注：法定代表人亲自到公证机构申请办理公证的，无需提交第（6）、（7）项资料，但第（4）项应为原件和复印件（盖公章）。
■ 出具公证书需要符合什么条件
经公证机构依法审查，符合条件的，于2015年1月26日前出具公证书。如销售合同及相关资料未按《通告》规定经相关部门备案审查的，或申请人提供的材料不符合《通告》规定及相关法律、法规规定的，不予出证。
2015年1月1日08：30更新：
深圳市交通委员信息中心已确定，自2015年1月11号18点之前，带上1、购车合同和定金收据，2、购车合同和购车发票，两者具备一条就可以到深圳市公证处公正，取得深圳市机动车牌号。
根据《通告》内容，需要办理公证的情形分为三类：
第一类：适用于2014年12月29日18时前，单位或个人已经与汽车销售经营单位（含二手小汽车销售经营单位）签订车辆销售合同（含二手车买卖合同）并取得车辆销售统一发票（含二手车销售统一发票）的情形。
第二类：适用于2014年12月29日18时前，单位或个人已经与汽车销售经营单位（含二手小汽车销售经营单位）签订车辆销售合同（含二手车买卖合同）并交付定金的情形。
第三类：适用于2014年12月29日18时前的存量二手小汽车。
据悉，全市各公证机构均可办理公证申请。
分别是：深圳公证处：深圳市会展中心八号馆，咨询电话：83053935；福田公证处：福田区佳和华强大厦B座8楼，咨询电话：83794032；罗湖公证处：深南东路5015号金丰城大厦A座24层，咨询电话：25834768；南山公证处：南山区南海大道新保辉大厦13楼，咨询电话：86367008、26452270；宝安公证处：宝安区前进路深信泰丰大厦8楼，咨询电话：27399996；龙岗公证处：龙岗区清林中路海关大厦西座12楼，咨询电话：28948855；盐田公证处：盐田区沙头角深沙路建工大厦17楼，咨询电话：25551435。
温馨提示：办理此次公证事项无需缴交公证费用。
12月31日09：22更新：
网传29日18时前全款购车的朋友已经拿到临时牌了！
12月30日17：02更新：
疑似深圳摇号竞拍资格要求出炉（1和2选一）：1、持有深圳户口的本地居民；2、非深圳户口的需满足缴纳5年社保且连续办有3年居住证；3、申请人拥有有效驾照。
12月30日16:30更新：
我们看看经销商门口贴出的正式通告吧
问题一：现在去买车还来得及么？
答：已经来不及了……
除了部分提前得知消息的顾客在18点前赶来购买了存库的现车，凭车架号开具出了购车发票，目前已经无法购买新车。在发布会召开后（当日18点），警察已赶到各4S店对门口进行了封锁，防止有人继续进店购车。市场监管、交警、国税等有关部门第一时间到场收取了18点之前的销售合同存单、销售发票存单等、定金缴付凭证等备案待查。深圳市政府的雷霆一击可谓是没有给大家留一点喘息的机会。
4S收银处抢着付款的车主
18点后各家4S店都有交警进驻，防止有人进店继续购车
在2014年12月29日18时后产生的订单全部无效，已购车或者已订车的客户，可以要求经销商退还所有款项。
问题二：今日18点以后开的购车发票还管用吗？
答：已经不管用了……
新政策规定，对于12月29日18点以前开具了购车发票的新车，可以正常办理新车上牌手续，无需上牌指标文件。市场监察、国税等部门在18点后第一时间对各4S店的发票、合同存根进行了盘点备案，18点以后的购车发票是不认的。此时不禁要想，同样是以发票开具时间为节点，广州限牌是当日21点宣布，24时起开始实施新政，而深圳则是当日18点宣布且立即实施，时间上严丝合缝，没有给大家抢购的空隙，果然深圳的节奏要快过省城啊！
有关单位到4S店收取销售合同、定金缴款凭单等资料存档待审
问题三：交了定金，等了两个月的车型还可上牌么？
答：公证后可正常上牌，不需缴纳公证费
恭喜你，可以哒！对于在此之前已经订车但尚未提车的准车主，可以凭限牌政策宣布当日（12月29日）18点前签订的订车合同，通过公证处公证后，取得公证书即可正常购车上牌，无需上牌指标文件。二手车买卖合同也遵照这一规定执行。
应当于2015年1月11日18时前向公证机构提出申请（公证机构星期六、星期日正常上班）。公证机构对符合条件的申请，应于2015年1月26日18时前出具公证证明，并将公证认定的车辆登记表及电子文档分别转至市公安交警部门、市场监管部门、交通运输部门、经贸信息部门保存备查。办理上述公证事项无需缴交公证费用。
市司法部门应当会同市交通运输部门、公安交警部门明确申请公证条件、程序、提交材料等事项，并于2014年12月31日18时前向社会公布。
问题四：限牌后想买车该怎么办？
答：参与苦逼的摇号+竞拍
限牌后如果想要买车的话摆在你面前的有两条路：摇号+拍卖。一条是全靠运气的摇号之路，另一条是拼人民币的竞拍之路，两条路上的水深火热之景可以参看隔壁的广州人民。目前深圳每年拿出4万个名额进行摇号，另外4万个名额进行拍卖，剩下的2万名额则给电动车小汽车进行摇号。全年共10万个新车上牌指标，但刚刚过去的2014年，深圳新增机动车55万辆，未来摇号和竞拍的竞争之激烈，让人不忍多想。
还有一个曲线救国的办法就是购买在2014年12月29日前备案过的存量二手车，但是这部分车目前可是稀缺资源，二手车商们纷纷待价而沽，与其出高价抢购不如待摇号和竞拍开始后试试运气。
问题五：哪些人可以参加摇号和竞拍？
答：深圳政府还未公布细则
目前深圳市政府还没有宣布参加摇号和竞拍的个人需要哪些条件，不过以广州的经验来看，大概也就是要求本地户口或者在本地连续缴纳社保多少年以上等等之类的硬性规定，具体的标准还有待后期限牌执行细则出台后确定。但需要明确的是，单位和个人用车都需要申请配置指标。
● 限行政策与限牌令同时出炉
或许是吸取了广州市限牌不限行导致市内悬挂外地牌照车辆激增的教训，此次深圳在宣布限牌的同时立即宣布了外地车限行政策，在早晚高峰（7:00-9:00,17:30-19:30）时段，对部分道路实行禁止外地号牌车辆进入，详细规定如下：
● 深圳限牌政策逐条解读
1、深圳怎么限购？
官方原文：按照公开、公平、公证的原则，增量指标通过“无偿摇号+有偿竞价”方式取得
解读：即为摇号和拍卖。深圳市于2014年12月29日18时起，对全市行政区内小汽车实行增量调控和指标管理，率先采取“公开、公平、公证的原则，增量指标通过‘无偿摇号’和‘有偿竞价’方式取得。政策实行后，暂定每年的总指标量为10万辆，其中2万个针对电动小汽车；其余8万个为普通小汽车，50%摇号，50%竞价。 换句话说，每月只有最多8,333辆新增小汽车能获得上牌资格。
2、2014年12月29日18时前订车怎么办？
官方原文：该时间前，单位和个人已经与汽车销售经销单位（含二手车销售经营单位）签订车辆销售合同（含二手车买卖合同）并交付定金，或者签订车辆销售合同（含二手车买卖合同）并取得车辆销售统一发票（含二手车销售统一发票），但市公安交警部门尚未正式受理其小汽车注册、转移以及转入本市变更登记申请的，想本市公证机构申请公证取得公证证明后，可直接办理车辆注册、转移以及转入本市变更登记，无需申请办理小汽车指标证明文件。
解读：
1）凡在该时间段内已签订销售合同并交付定金的，需凭签订合同、定金支付单等相关资料，到公证处申请办理公证后，可凭所有证明文件到车管所登记注册；
2）凡在该时间段内签订合同并开具统一的销售发票，与前者一样，带齐所有相关文件申请公证证明后，可直接到车管所登记注册；
3）凡在该时间段内与前者相同情况的二手车销售，同样可以以上方式申请登记注册；
3、单位和个人如何办理上述的公证手续？
官方原文：凡在2014年12月29日18时前订车或购车的，可以在2015年1月11日18时前向公证机构提出申请（公证机构周六日上班）。公证机构对符合条件的申请，应于2015年1月26日18时前出具公证证明，并将公证认定的车辆登记表及电子文档分别转至市公安交警部门、市场监管部门、交通运输部门、经贸信息部门保存备案。
解读：即以12月29日18点前交警和市场监察等有关部门到各4S店所获取封存的新车购车发票存根、购车合同存单、定金缴付凭单等资料为基础，对照车主所提供的资料，若确定为12月29日之前订车和购车的，则可直接上牌无需指标文件。具体申请公证条件、程序、提交材料等事项，将于2014年12月31日18时前向社会公布。
4、2014年12月29日18时前的预售车单位或个人如何办理注册手续？
解读：截取2014年12月29日18时前已经订车或购车（并符合上述资格）的消费者，可与销售人员取得联系，相关材料将由销售方出具并且会提供相关人员协助办理车辆注册。
5、存量二手车怎么办？
官方原文：截止2014年12月29日18时，二手车经销商需向相关部门登记备案，所有已备案的车辆可直接取得小汽车指标证明文件。
解读：换句话说，凡是在2014年12月29日18时前备案的车辆，均可通过直接销售过户的形式登记注册（不用经过摇号和拍卖流程）。
● 下一个限购的城市会是谁？
以北京为范，截至目前，不同的限购政策已经在上海、广州、贵阳、杭州、天津、石家庄相继实行。上海实行“新增机动车额度拍卖政策”，一个车牌，动辄七八万；广州推行“摇号+竞价”，政策推行后，上牌车辆增速锐减2/3。
当时大家都猜下个限购城市为深圳、重庆、沈阳、青岛、武汉等几个城市均存在实施限购的可能的时候，深圳今日在大家毫无准备的情况下发布了限购消息，这让深圳市民手足无措，那么下一个将轮到谁呢？
重庆：
截止2014年私人汽车保有量：188万辆
限购理由：主城区上下班高峰期道路车辆堵得不轻，城市中心商场地下停车场车满为患。停车位缺口造成人行道被车占。
沈阳：
截止2014年私人汽车保有量：103万辆
限购理由：随之而来的环保及道路交通压力也在不断地显现出来。所以控制机动车的数量就需要提到日程上来，且机动车尾气排放是雾霾天气形成的重要原因。
青岛：
截止2014年私人汽车保有量：151万辆
限购理由：虽然尚在酝酿之中，但可以肯定的是，限购离是越来越近了。青岛的公交车在上下班高峰仍然非常拥挤，尚不能完全满足市民出行的需要，而地铁尚在修建之中，将来即便2号线和3号线实现通车，能否从根本上缓解交通压力还有待考验
武汉：
截止2014年私人汽车保有量：130万辆
限购理由：武汉等城市就明确规定机动车若限购不搞突然袭击，市政府可根据道路交通发展状况，决定实施交通拥堵治理措施，但增加了听证程序。但深圳之前也是这种说法，但最终还是让大家手足无措。
● 为何采用摇号+竞拍的模式？
从此次公布的限牌细则来看，深圳的限牌政策基本上可以说是全盘照搬了广州限牌的成熟经验，同样采用了摇号+竞拍的模式。究其原因，应该是政府考虑到上牌指标的分配，既要满足公平性又要给急需购车的人群一个有效及时获得指标的渠道，各取所需。从广州的实际运行情况来看，有竞拍机制的存在，的确减少了不少人对于摇号久摇不中的遗憾。
摇号与拍卖并存，让想购车又不急于购车的人去参加摇号，大家机会均等，什么时候摇到号就什么时候购车上牌。而对于那些急需购车、刻不容缓的准车主，则可以参与车牌竞拍，与上海相仿，价高者得，有效满足了一部分人的刚需。从而也避免了不急于购车的一家人手握好几个上牌指标却迟迟不买车，等着用车的市民则又无路可走只能剑走偏锋，托关系走后门的尴尬现象。而每年2万个电动小汽车的摇号指标又能用行政手段推动新能源车的发展，符合环保这一限牌初衷。
但这一实施方法最值得商榷的问题在于：1、摇号的拍卖的比例究竟应该如何分配？2、竞拍采取何种叫价形式？
摇号和拍卖的比例是该政策提出后大家争议最大的，各占50%看似合理，但这样毫无依据一刀切搞平均分配似乎有欠考虑。是否应该按照每月摇号和拍卖的申请人数比例综合来分配每月1万个的上牌名额？个人认为在每月上牌名额总量不变的情况下机动地分配摇号和拍卖的名额数量，要充分考虑到供求关系。比如传统的购车旺季，春节前及五一、十一的时候可以适当增加拍卖名额的供应量，满足这段时间急于购车的市民的需求。而在需求不太旺盛的淡季，如每年的2、3月份，则可以将大部分的指标拿来摇号分配，增加参与摇号的市民的摇中概率。
在竞拍的叫价形式上，广州采用的网上报价最终按最高报价取前5000名。报价过程中，参与人数为保密，仅公布两次平均价，但没有总参与人数作为参照的平均价格并没有太大的参考价值。所以广州的竞拍陷入了价格震荡的循环中，未能保持一个较为平稳的价格。
● 这样（北京+上海）&pide;2的模式真的好么？有那些需要改进的？
深圳和广州推出的限牌政策实施方式基本上可以归纳为：（北京+上海）&pide;2 ，但是广州的限牌政策实施一段时间后暴露出了一些问题。深圳在学习这些模式的同时，希望能在已暴露的问题上能制定出一些相应的应对方法。
● 摇号环节：摇号基数太大中标几率小 摇号制度不够透明
北京和广州在摇号的过程中都暴露出一大的弊病就是参与摇号的人口基数膨胀过快，中标几率每月都被大幅稀释。其次，参与摇号的门槛低、成本小导致的大量无关人员参与及摇中后指标无故废弃的现象也很严重。加上低中标率和不透明的摇号过程所滋生出来的舞弊嫌疑也使得很多市民对摇号失去了信心。针对摇号部分，希望深圳市交委能参考以下的一些建议：
1、参加摇号的人员应缴纳一定保证金，在购车成功后退还。
要控制参加摇号人员的数量及保证参与摇号的都是有明确购车计划的人群，那么提高准入门槛是必要的手段。采用缴纳押金，购车成功后凭发票或购置税完税证明退还的话可以大大减少“凑热闹”式的申请人员。
2、对于无故放弃购买指标的，没收保证金并规定两年内不得再次参加摇号。
在收取摇号申请保证金的前提下，对于中签后无故放弃指标的申请人可以采取没收保证金并规定其两年内不得再次参与摇号。
3、摇号方式和过程应该保证透明公开，建立全民举报监督机制。
应在公布摇号细则的同时公布对于违反相关规定暗箱操作的工作人员的惩罚办法，并设置全民监督举报机制，保证摇号过程的公证。
● 拍卖环节：拍卖所得资金流向需透明 规范拍卖流程
上海牌照拍卖已经执行了很多年，而其中最受人诟病的就是资金流向不透明及拍卖价格节节攀升。上海的牌照单价已经破6万元大关，而每年近60亿的拍卖收入去向并不明确，恐成腐败温床。而广州市政府每年的拍卖所得也在6亿元以上，虽然设立了专项账户，但资金用途公布得同样较为模糊。对于拍卖环节，我们也整合了一些建议：
1、按时公布拍卖所得资金的使用情况及资金流向，方便全民监督
每年牌照拍卖的收入上十亿，如何做到这部分资金流向的公开透明十分重要。市交通领导小组办公室主任冼伟雄在发布会上表示：竞拍收入由本市财政专户储存，实行收支两线，专项用于城市交通事业支出。但是对于这部分资金的收支情况还是希望能定时地进行公布，让市民能切实地知道这部分钱是否真的用在了改善我们的交通上。
2、规范拍卖流程，遏制专业代拍公司寻找漏洞从中牟利
上海的牌照拍卖使得专业的代拍公司基本上已经行成了庞大的产业链。通过分析政府所使用的拍卖软件，入侵程序后门截取出价信息，再由此分析出拍牌价格。这样的做法使得参与拍卖的个人只能出高价换取成功率，某种程度也变相拉高了牌照的售价，导致牌照价格不合理上涨。
● 摇号+拍牌最大的弊端在哪里？
深圳和广州的摇号+拍卖的方式是集合了北京模式和上海模式的长处综合考虑的新方式，可是正正一定是得正么？首先，摇号的发展趋势是随着摇号次数的增加，参与人数会成倍增长，北京从第一期的20万人参与在短短一年多的时间里参与人数增长到现在的90多万。而随着摇号的一次次举行，中标率将会降低到一个令人绝望的概率。多次摇号不中的人群势必将目光投向拍卖场，大批在摇号中杀红了眼的准车主很难在拍卖中理智地出价。广州由于迟迟未落实的限行方案导致竞拍价格较为低迷，但此次深圳在限牌的同时就宣布了限行方案，这势必让深圳车牌的价格在起点就隐隐有了飙升之势。
所以，一个低准入门槛和低参与成本的摇号政策看似公平，其实是推高车牌拍卖价格的一个助推器。以北京为例，在经历了一年的痛苦摇号后，北京的一个上牌名额在黑市上的价格已经被炒到8、9万元，比上海的牌照成交价还要高。如果政府不对摇号的参与人数进行筛选限制的话，深圳的汽车市场将会面临“摇号太难、拍牌太贵”的两难境地。
● 这样复杂的限牌办法真的可以解决交通拥堵了么？
很遗憾，不能！限牌只能是放缓了交通拥堵恶化的速度，对于现有的状况并不能发生太大改变。其实限牌、摇号、拍卖追究到根上还是地方财政和中央财政在关于汽车税费上的冲突造成的。汽车行业发展得如火如荼，但所有车辆缴纳的购置税都上缴了中央财政，地方政府并没有从中得到什么实质性的好处。而没有分到甜头的地方政府还得承担汽车数量暴涨所带来的道路建设压力和公共交通建设压力。地方政府被逼无奈也只能采取限牌的措施，一方面拍卖牌照可以增加地方财政收入，另一方面减缓的车辆增长速度也可以减少政府在道路建设方面的压力，何乐而不为?
所以，不论限牌的措施做得如何完美如何皆大欢喜，它也只能是打在重伤患者身上的一针吗啡，虽然疼痛减轻但伤口依旧，想要彻底治愈，不对症下药是很难长久的。
● 木已成舟，急于购车的准车主们该怎么办？
如果满足申请要求的赶紧提交申请吧，摇号的概率随着时间的推移只会越来越低，而拍卖的单价也只会水涨船高。如果真的要买车的话还是趁着第一次、第二次的拍卖和摇号的机会赶紧下手吧。如果你没有满足申请要求的话，乖乖搭公交地铁，车瘾犯了就去租台车吧。
1月23日上午9时：
今日起可上网提交小汽车指标申请啦！（点击：申请网站），《调控管理暂行规定》、《实施细则》、小汽车增量调控管理信息系统同步发布，，可在@深圳市交通运输委员会网站查询或拨打“12328”热线咨询。通告公布了深圳每年发放10万个机动车号牌的发放标准和申请要求。其中，10万个号牌中个人指标占88%，单位指标占12%。
个人申请机动车号牌需符合的条件：
１、申请人需是深圳市户籍人员或缴纳两年以上医保并持有居住证件的人士
2、申请人还应当持有准驾车型为C或以上的机动车驾驶证，并且在个人名下无机动车登记
企业申请号牌方面：
企业在上一年度向本市税务部门实际缴纳税款总额达到3万元的可以获得1个。税款总额每增加100万元的，可以增加1个。申请累计达到8个后，税款总额每增加200万元的，可以增加1个。当累计达到12个后，税款总额每增加1000万元的，可以增加1个。
竞拍号牌须知：
1、号牌竞拍需要竞买人按每个申请编码付5000元的保证金。每个竞价指标设保留价1万元。
2、竞价机构每月25日组织指标竞价，如当日为非工作日则相应顺延。单位、个人分别竞价。
3、竞价采用网上报价方式进行，遵循“价格优先、时间优先”的成交原则。当次竞价指标投放数量内，按照竞买人的最终有效报价金额由高到低依次成交；最终有效报价金额相同的，人名下有两辆以上小汽车的，只有一辆可以取得更新指标。
4、个人名下有机动车应当依法办理注销登记手续但未办理的，指标管理机构不予批准更新指标申请。
5、竞价机构应当于每月18日之前发布竞价公告。公告应当包括投放指标数量、竞价时间、竞价规则、缴款方式以及其他有关注意事项等内容。
解读：
1、每年十万个号牌怎么分？
按车型分，其中20000个为电动小汽车，80000个为普通小汽车；按申请者分，88000个为个人申请者，12000为单位申请者。
2、个人申请机动车号牌有限制么？
有！必须满足以下几点：居住在深圳（详情查看下面规定中的第十四条）；持有有效的准驾车型为C或以上的机动车驾驶证；名下没有在深圳登记的小汽车。
3、申请车牌要怎么做？
（一）提出申请，获得申请编码；（二）资格审核通过后，确认申请编码为有效编码；（三）凭有效编码，参加指标摇号或者竞价。
4、申请编码会有有效期么？
有！个人有效编码的有效期为3个月。可在指定网站或者到服务窗口申请延期。申请延期不限次数，未及时申请延期的，编码自动失效。单位已获取的有效编码未取得指标的，有效期至当年12月31日。有效期满后自动失效，单位应当重新申请。
5、竞拍车牌底价是多少？
竞买人申请竞价的，应当按每个申请编码5000元的标准缴付竞价保证金。每个竞价指标设保留价1万元。
6、每月啥时候摇号？
指标管理机构每月26日组织摇号，如当日为非工作日则相应顺延。
7、已有深圳车牌，想要换车需要重新摇号么？
单位或个人需要更新小汽车的，应当自完成转移登记、注销登记或者迁出本市之日起6个月内提出更新指标申请。更新指标可以直接取得。逾期未提出的，视为放弃本次更新指标申请资格。
8、小汽车指标是否可转让他人？
不能转让，有效期为6个月。
网上申报小汽车指标流程：
深圳市小汽车增量调控管理信息系统网上申报功能将于2015年1月23日9时起开通，同时接受网上申请。窗口受理申请时间将另行通知。
市民网上申报成功后，相关资料将汇总送相关主管部门审核，申请人可在线查询审核结果，主管部门也将通过短信方式将审核结果告知申请人。主管部门提醒申请人，填报前请认真阅读咨询导航栏目中的填报说明，务必按照系统提示的要求，正确输入真实的证件信息及证件号码。当网站提示输入错误时，请认真阅读系统提示信息。
深圳市小汽车增量调控管理信息系统网上申报网址是：http://xqctk.sztb.gov.cn/，具体操作流程如下：
一、个人申请小汽车增量指标流程
第一步：登录深圳市小汽车增量调控管理信息系统网站，网址为：http://xqctk.sztb.gov.cn/
第二步：点击“我想买车”图标。
第三步：在下拉菜单中选择“个人申请”。
第四步：阅读《深圳市小汽车增量调控管理暂行规定》。
第五步：选择“身份类型”。
第六步：填写并确认申报信息。
第七步：输入手机号码，获取并填写短信验证码。
第八步：点击获取随机顺序码（最多获取三次），设置查询密码。
第九步：完成申请。
二、企业申请小汽车增量指标流程
第一步：登录深圳市小汽车增量调控管理信息系统网站，网址为：http://xqctk.sztb.gov.cn/
第二步：点击“我想买车”图标。
第三步：在下拉菜单中选择“企业申请”。
第四步：阅读《深圳市小汽车增量调控管理暂行规定》。
第五步：选择“企业类型”。
第六步：填写并确认申报信息，点击获取随机顺序码（最多获取三次）。
第七步：输入手机号码，获取并填写短信验证码，设置查询密码。
第八步：完成申请。
三、社会团体、其他组织申请中小客车增量指标流程
第一步：登录深圳市小汽车增量调控管理信息系统网站，网址为：http://xqctk.sztb.gov.cn/
第二步：点击“我想买车”图标。
第三步：在下拉菜单中选择“社会团体、其他组织申请”。
第四步：阅读《深圳市小汽车增量调控管理暂行规定》。
第五步：填写并确认申报信息，点击获取随机顺序码（最多获取三次）。
第六步：输入手机号码，获取并填写短信验证码，设置查询密码。
第七步：完成申请。
四、个人更新车辆申报流程说明
第一步：登录深圳市小汽车增量调控管理信息系统网站，网址为：http://xqctk.sztb.gov.cn/
第二步：点击“我想换车”图标。
第三步：在下拉菜单中选择“个人更新注册”。
第四步：阅读《深圳市小汽车增量调控管理暂行规定》。
第五步：选择“身份类型”。
第六步：申请人个人信息填写。
公证全攻略：
■ 能公证的类别
第一类：适用于2014年12月29日18时前，单位或个人已经与销售方签订车辆销售合同并取得车辆销售统一发票的情形。
第二类：适用于2014年12月29日18时前，单位或个人已经与销售方签订车辆销售合同并交付定金的情形。
■ 公证整体流程
第一步：访问深圳公证处网站或微信公众号
深圳公证处网站：http://119.29.42.163/
深圳公证处微信：深圳公证处（gdsszsszgzc）
第二步：选择认证类型
1、深圳公证处网站首页，进入“小汽车增量调控公证专区”。
2、按需选择类型（个人购车请选择“自然人购买预约”）
第三步：填写资料
填写购买者相关资料及预约时间（如是定车客户请选择“汽车销售合同公证”，全款客户请选择“发票公证”）
第四步：生成预约短信
第五步：凭短信提前一小时到公证处等待叫号
深圳公证处地址：深圳会展中心8号馆XX号窗口
咨询电话：83053935
办理时间：自2015年1月4日至2015年1月11日工作时间（公证机构周六、周日正常上班）。
交通：会展中心及周边将实施交通管制，建议乘坐公共交通工具前往。
注意事项：请每位客户预约成功后及时与自己的销售顾问取得联系，以便能提供更为准确的公证指导。
第六步：办理公证
办理公证需要准备什么材料？
1.车辆购买人是个人的，应当提交下列材料：
（1）身份证原件、复印件。
（2）小汽车销售合同原件、复印件。
（3）购车发票原件和复印件（复印件一式5份）、购车款支付凭证（包括POS单据、银行转账流水）原件、复印件。车辆购买人未取得车辆销售统一发票的，无需提供。
（4）定金支付凭证（包括POS单据、银行转账流水）原件、复印件。
（5）保证交易行为、材料真实性的《承诺保证书》（公证现场签署）。
特别说明：付款人与购车人不一致的，付款人应当到场，并提交亲属关系证明或其他合理证明。
2.车辆购买人是单位的应当提供下列材料：
（1）单位组织机构代码证原件、复印件（盖公章）。
（2）企业提供营业执照正副本原件、复印件（盖公章），社团提供社团法人登记证书原件、复印件（盖公章），其他组织提供机构成立批文原件、复印件（盖公章）。
（3）法定代表人证明书原件。
（4）法定代表人身份证复印件（盖公章）。
（5）小汽车销售合同原件、复印件（盖公章）。
（6）授权书原件。
（7）被授权人（受托人）身份证原件、复印件（盖公章）。
（8）购车发票原件和复印件（复印件一式5份）、购车款支付凭证（包括POS单据、银行转账流水）原件、复印件。车辆购买人未取得车辆销售统一发票的，无需提供。
（9）定金支付凭证（包括POS单据、银行转账流水）原件和复印件。
（10）保证交易行为、材料真实性的《承诺保证书》（公证现场签署）。
（11）携带公章。
注：法定代表人亲自到公证机构申请办理公证的，无需提交第（6）、（7）项资料，但第（4）项应为原件和复印件（盖公章）。
■ 出具公证书需要符合什么条件
经公证机构依法审查，符合条件的，于2015年1月26日前出具公证书。如销售合同及相关资料未按《通告》规定经相关部门备案审查的，或申请人提供的材料不符合《通告》规定及相关法律、法规规定的，不予出证。
2015年1月1日08：30更新：
深圳市交通委员信息中心已确定，自2015年1月11号18点之前，带上1、购车合同和定金收据，2、购车合同和购车发票，两者具备一条就可以到深圳市公证处公正，取得深圳市机动车牌号。
根据《通告》内容，需要办理公证的情形分为三类：
第一类：适用于2014年12月29日18时前，单位或个人已经与汽车销售经营单位（含二手小汽车销售经营单位）签订车辆销售合同（含二手车买卖合同）并取得车辆销售统一发票（含二手车销售统一发票）的情形。
第二类：适用于2014年12月29日18时前，单位或个人已经与汽车销售经营单位（含二手小汽车销售经营单位）签订车辆销售合同（含二手车买卖合同）并交付定金的情形。
第三类：适用于2014年12月29日18时前的存量二手小汽车。
据悉，全市各公证机构均可办理公证申请。
分别是：深圳公证处：深圳市会展中心八号馆，咨询电话：83053935；福田公证处：福田区佳和华强大厦B座8楼，咨询电话：83794032；罗湖公证处：深南东路5015号金丰城大厦A座24层，咨询电话：25834768；南山公证处：南山区南海大道新保辉大厦13楼，咨询电话：86367008、26452270；宝安公证处：宝安区前进路深信泰丰大厦8楼，咨询电话：27399996；龙岗公证处：龙岗区清林中路海关大厦西座12楼，咨询电话：28948855；盐田公证处：盐田区沙头角深沙路建工大厦17楼，咨询电话：25551435。
温馨提示：办理此次公证事项无需缴交公证费用。
12月31日09：22更新：
网传29日18时前全款购车的朋友已经拿到临时牌了！
12月30日17：02更新：
疑似深圳摇号竞拍资格要求出炉（1和2选一）：1、持有深圳户口的本地居民；2、非深圳户口的需满足缴纳5年社保且连续办有3年居住证；3、申请人拥有有效驾照。
12月30日16:30更新：
我们看看经销商门口贴出的正式通告吧
问题一：现在去买车还来得及么？
答：已经来不及了……
除了部分提前得知消息的顾客在18点前赶来购买了存库的现车，凭车架号开具出了购车发票，目前已经无法购买新车。在发布会召开后（当日18点），警察已赶到各4S店对门口进行了封锁，防止有人继续进店购车。市场监管、交警、国税等有关部门第一时间到场收取了18点之前的销售合同存单、销售发票存单等、定金缴付凭证等备案待查。深圳市政府的雷霆一击可谓是没有给大家留一点喘息的机会。
4S收银处抢着付款的车主
18点后各家4S店都有交警进驻，防止有人进店继续购车
在2014年12月29日18时后产生的订单全部无效，已购车或者已订车的客户，可以要求经销商退还所有款项。
问题二：今日18点以后开的购车发票还管用吗？
答：已经不管用了……
新政策规定，对于12月29日18点以前开具了购车发票的新车，可以正常办理新车上牌手续，无需上牌指标文件。市场监察、国税等部门在18点后第一时间对各4S店的发票、合同存根进行了盘点备案，18点以后的购车发票是不认的。此时不禁要想，同样是以发票开具时间为节点，广州限牌是当日21点宣布，24时起开始实施新政，而深圳则是当日18点宣布且立即实施，时间上严丝合缝，没有给大家抢购的空隙，果然深圳的节奏要快过省城啊！
有关单位到4S店收取销售合同、定金缴款凭单等资料存档待审
问题三：交了定金，等了两个月的车型还可上牌么？
答：公证后可正常上牌，不需缴纳公证费
恭喜你，可以哒！对于在此之前已经订车但尚未提车的准车主，可以凭限牌政策宣布当日（12月29日）18点前签订的订车合同，通过公证处公证后，取得公证书即可正常购车上牌，无需上牌指标文件。二手车买卖合同也遵照这一规定执行。
应当于2015年1月11日18时前向公证机构提出申请（公证机构星期六、星期日正常上班）。公证机构对符合条件的申请，应于2015年1月26日18时前出具公证证明，并将公证认定的车辆登记表及电子文档分别转至市公安交警部门、市场监管部门、交通运输部门、经贸信息部门保存备查。办理上述公证事项无需缴交公证费用。
市司法部门应当会同市交通运输部门、公安交警部门明确申请公证条件、程序、提交材料等事项，并于2014年12月31日18时前向社会公布。
问题四：限牌后想买车该怎么办？
答：参与苦逼的摇号+竞拍
限牌后如果想要买车的话摆在你面前的有两条路：摇号+拍卖。一条是全靠运气的摇号之路，另一条是拼人民币的竞拍之路，两条路上的水深火热之景可以参看隔壁的广州人民。目前深圳每年拿出4万个名额进行摇号，另外4万个名额进行拍卖，剩下的2万名额则给电动车小汽车进行摇号。全年共10万个新车上牌指标，但刚刚过去的2014年，深圳新增机动车55万辆，未来摇号和竞拍的竞争之激烈，让人不忍多想。
还有一个曲线救国的办法就是购买在2014年12月29日前备案过的存量二手车，但是这部分车目前可是稀缺资源，二手车商们纷纷待价而沽，与其出高价抢购不如待摇号和竞拍开始后试试运气。
问题五：哪些人可以参加摇号和竞拍？
答：深圳政府还未公布细则
目前深圳市政府还没有宣布参加摇号和竞拍的个人需要哪些条件，不过以广州的经验来看，大概也就是要求本地户口或者在本地连续缴纳社保多少年以上等等之类的硬性规定，具体的标准还有待后期限牌执行细则出台后确定。但需要明确的是，单位和个人用车都需要申请配置指标。
● 限行政策与限牌令同时出炉
或许是吸取了广州市限牌不限行导致市内悬挂外地牌照车辆激增的教训，此次深圳在宣布限牌的同时立即宣布了外地车限行政策，在早晚高峰（7:00-9:00,17:30-19:30）时段，对部分道路实行禁止外地号牌车辆进入，详细规定如下：
● 深圳限牌政策逐条解读
1、深圳怎么限购？
官方原文：按照公开、公平、公证的原则，增量指标通过“无偿摇号+有偿竞价”方式取得
解读：即为摇号和拍卖。深圳市于2014年12月29日18时起，对全市行政区内小汽车实行增量调控和指标管理，率先采取“公开、公平、公证的原则，增量指标通过‘无偿摇号’和‘有偿竞价’方式取得。政策实行后，暂定每年的总指标量为10万辆，其中2万个针对电动小汽车；其余8万个为普通小汽车，50%摇号，50%竞价。 换句话说，每月只有最多8,333辆新增小汽车能获得上牌资格。
2、2014年12月29日18时前订车怎么办？
官方原文：该时间前，单位和个人已经与汽车销售经销单位（含二手车销售经营单位）签订车辆销售合同（含二手车买卖合同）并交付定金，或者签订车辆销售合同（含二手车买卖合同）并取得车辆销售统一发票（含二手车销售统一发票），但市公安交警部门尚未正式受理其小汽车注册、转移以及转入本市变更登记申请的，想本市公证机构申请公证取得公证证明后，可直接办理车辆注册、转移以及转入本市变更登记，无需申请办理小汽车指标证明文件。
解读：
1）凡在该时间段内已签订销售合同并交付定金的，需凭签订合同、定金支付单等相关资料，到公证处申请办理公证后，可凭所有证明文件到车管所登记注册；
2）凡在该时间段内签订合同并开具统一的销售发票，与前者一样，带齐所有相关文件申请公证证明后，可直接到车管所登记注册；
3）凡在该时间段内与前者相同情况的二手车销售，同样可以以上方式申请登记注册；
3、单位和个人如何办理上述的公证手续？
官方原文：凡在2014年12月29日18时前订车或购车的，可以在2015年1月11日18时前向公证机构提出申请（公证机构周六日上班）。公证机构对符合条件的申请，应于2015年1月26日18时前出具公证证明，并将公证认定的车辆登记表及电子文档分别转至市公安交警部门、市场监管部门、交通运输部门、经贸信息部门保存备案。
解读：即以12月29日18点前交警和市场监察等有关部门到各4S店所获取封存的新车购车发票存根、购车合同存单、定金缴付凭单等资料为基础，对照车主所提供的资料，若确定为12月29日之前订车和购车的，则可直接上牌无需指标文件。具体申请公证条件、程序、提交材料等事项，将于2014年12月31日18时前向社会公布。
4、2014年12月29日18时前的预售车单位或个人如何办理注册手续？
解读：截取2014年12月29日18时前已经订车或购车（并符合上述资格）的消费者，可与销售人员取得联系，相关材料将由销售方出具并且会提供相关人员协助办理车辆注册。
5、存量二手车怎么办？
官方原文：截止2014年12月29日18时，二手车经销商需向相关部门登记备案，所有已备案的车辆可直接取得小汽车指标证明文件。
解读：换句话说，凡是在2014年12月29日18时前备案的车辆，均可通过直接销售过户的形式登记注册（不用经过摇号和拍卖流程）。
● 下一个限购的城市会是谁？
以北京为范，截至目前，不同的限购政策已经在上海、广州、贵阳、杭州、天津、石家庄相继实行。上海实行“新增机动车额度拍卖政策”，一个车牌，动辄七八万；广州推行“摇号+竞价”，政策推行后，上牌车辆增速锐减2/3。
当时大家都猜下个限购城市为深圳、重庆、沈阳、青岛、武汉等几个城市均存在实施限购的可能的时候，深圳今日在大家毫无准备的情况下发布了限购消息，这让深圳市民手足无措，那么下一个将轮到谁呢？
重庆：
截止2014年私人汽车保有量：188万辆
限购理由：主城区上下班高峰期道路车辆堵得不轻，城市中心商场地下停车场车满为患。停车位缺口造成人行道被车占。
沈阳：
截止2014年私人汽车保有量：103万辆
限购理由：随之而来的环保及道路交通压力也在不断地显现出来。所以控制机动车的数量就需要提到日程上来，且机动车尾气排放是雾霾天气形成的重要原因。
青岛：
截止2014年私人汽车保有量：151万辆
限购理由：虽然尚在酝酿之中，但可以肯定的是，限购离是越来越近了。青岛的公交车在上下班高峰仍然非常拥挤，尚不能完全满足市民出行的需要，而地铁尚在修建之中，将来即便2号线和3号线实现通车，能否从根本上缓解交通压力还有待考验
武汉：
截止2014年私人汽车保有量：130万辆
限购理由：武汉等城市就明确规定机动车若限购不搞突然袭击，市政府可根据道路交通发展状况，决定实施交通拥堵治理措施，但增加了听证程序。但深圳之前也是这种说法，但最终还是让大家手足无措。
● 为何采用摇号+竞拍的模式？
从此次公布的限牌细则来看，深圳的限牌政策基本上可以说是全盘照搬了广州限牌的成熟经验，同样采用了摇号+竞拍的模式。究其原因，应该是政府考虑到上牌指标的分配，既要满足公平性又要给急需购车的人群一个有效及时获得指标的渠道，各取所需。从广州的实际运行情况来看，有竞拍机制的存在，的确减少了不少人对于摇号久摇不中的遗憾。
摇号与拍卖并存，让想购车又不急于购车的人去参加摇号，大家机会均等，什么时候摇到号就什么时候购车上牌。而对于那些急需购车、刻不容缓的准车主，则可以参与车牌竞拍，与上海相仿，价高者得，有效满足了一部分人的刚需。从而也避免了不急于购车的一家人手握好几个上牌指标却迟迟不买车，等着用车的市民则又无路可走只能剑走偏锋，托关系走后门的尴尬现象。而每年2万个电动小汽车的摇号指标又能用行政手段推动新能源车的发展，符合环保这一限牌初衷。
但这一实施方法最值得商榷的问题在于：1、摇号的拍卖的比例究竟应该如何分配？2、竞拍采取何种叫价形式？
摇号和拍卖的比例是该政策提出后大家争议最大的，各占50%看似合理，但这样毫无依据一刀切搞平均分配似乎有欠考虑。是否应该按照每月摇号和拍卖的申请人数比例综合来分配每月1万个的上牌名额？个人认为在每月上牌名额总量不变的情况下机动地分配摇号和拍卖的名额数量，要充分考虑到供求关系。比如传统的购车旺季，春节前及五一、十一的时候可以适当增加拍卖名额的供应量，满足这段时间急于购车的市民的需求。而在需求不太旺盛的淡季，如每年的2、3月份，则可以将大部分的指标拿来摇号分配，增加参与摇号的市民的摇中概率。
在竞拍的叫价形式上，广州采用的网上报价最终按最高报价取前5000名。报价过程中，参与人数为保密，仅公布两次平均价，但没有总参与人数作为参照的平均价格并没有太大的参考价值。所以广州的竞拍陷入了价格震荡的循环中，未能保持一个较为平稳的价格。
● 这样（北京+上海）&pide;2的模式真的好么？有那些需要改进的？
深圳和广州推出的限牌政策实施方式基本上可以归纳为：（北京+上海）&pide;2 ，但是广州的限牌政策实施一段时间后暴露出了一些问题。深圳在学习这些模式的同时，希望能在已暴露的问题上能制定出一些相应的应对方法。
● 摇号环节：摇号基数太大中标几率小 摇号制度不够透明
北京和广州在摇号的过程中都暴露出一大的弊病就是参与摇号的人口基数膨胀过快，中标几率每月都被大幅稀释。其次，参与摇号的门槛低、成本小导致的大量无关人员参与及摇中后指标无故废弃的现象也很严重。加上低中标率和不透明的摇号过程所滋生出来的舞弊嫌疑也使得很多市民对摇号失去了信心。针对摇号部分，希望深圳市交委能参考以下的一些建议：
1、参加摇号的人员应缴纳一定保证金，在购车成功后退还。
要控制参加摇号人员的数量及保证参与摇号的都是有明确购车计划的人群，那么提高准入门槛是必要的手段。采用缴纳押金，购车成功后凭发票或购置税完税证明退还的话可以大大减少“凑热闹”式的申请人员。
2、对于无故放弃购买指标的，没收保证金并规定两年内不得再次参加摇号。
在收取摇号申请保证金的前提下，对于中签后无故放弃指标的申请人可以采取没收保证金并规定其两年内不得再次参与摇号。
3、摇号方式和过程应该保证透明公开，建立全民举报监督机制。
应在公布摇号细则的同时公布对于违反相关规定暗箱操作的工作人员的惩罚办法，并设置全民监督举报机制，保证摇号过程的公证。
● 拍卖环节：拍卖所得资金流向需透明 规范拍卖流程
上海牌照拍卖已经执行了很多年，而其中最受人诟病的就是资金流向不透明及拍卖价格节节攀升。上海的牌照单价已经破6万元大关，而每年近60亿的拍卖收入去向并不明确，恐成腐败温床。而广州市政府每年的拍卖所得也在6亿元以上，虽然设立了专项账户，但资金用途公布得同样较为模糊。对于拍卖环节，我们也整合了一些建议：
1、按时公布拍卖所得资金的使用情况及资金流向，方便全民监督
每年牌照拍卖的收入上十亿，如何做到这部分资金流向的公开透明十分重要。市交通领导小组办公室主任冼伟雄在发布会上表示：竞拍收入由本市财政专户储存，实行收支两线，专项用于城市交通事业支出。但是对于这部分资金的收支情况还是希望能定时地进行公布，让市民能切实地知道这部分钱是否真的用在了改善我们的交通上。
2、规范拍卖流程，遏制专业代拍公司寻找漏洞从中牟利
上海的牌照拍卖使得专业的代拍公司基本上已经行成了庞大的产业链。通过分析政府所使用的拍卖软件，入侵程序后门截取出价信息，再由此分析出拍牌价格。这样的做法使得参与拍卖的个人只能出高价换取成功率，某种程度也变相拉高了牌照的售价，导致牌照价格不合理上涨。
● 摇号+拍牌最大的弊端在哪里？
深圳和广州的摇号+拍卖的方式是集合了北京模式和上海模式的长处综合考虑的新方式，可是正正一定是得正么？首先，摇号的发展趋势是随着摇号次数的增加，参与人数会成倍增长，北京从第一期的20万人参与在短短一年多的时间里参与人数增长到现在的90多万。而随着摇号的一次次举行，中标率将会降低到一个令人绝望的概率。多次摇号不中的人群势必将目光投向拍卖场，大批在摇号中杀红了眼的准车主很难在拍卖中理智地出价。广州由于迟迟未落实的限行方案导致竞拍价格较为低迷，但此次深圳在限牌的同时就宣布了限行方案，这势必让深圳车牌的价格在起点就隐隐有了飙升之势。
所以，一个低准入门槛和低参与成本的摇号政策看似公平，其实是推高车牌拍卖价格的一个助推器。以北京为例，在经历了一年的痛苦摇号后，北京的一个上牌名额在黑市上的价格已经被炒到8、9万元，比上海的牌照成交价还要高。如果政府不对摇号的参与人数进行筛选限制的话，深圳的汽车市场将会面临“摇号太难、拍牌太贵”的两难境地。
● 这样复杂的限牌办法真的可以解决交通拥堵了么？
很遗憾，不能！限牌只能是放缓了交通拥堵恶化的速度，对于现有的状况并不能发生太大改变。其实限牌、摇号、拍卖追究到根上还是地方财政和中央财政在关于汽车税费上的冲突造成的。汽车行业发展得如火如荼，但所有车辆缴纳的购置税都上缴了中央财政，地方政府并没有从中得到什么实质性的好处。而没有分到甜头的地方政府还得承担汽车数量暴涨所带来的道路建设压力和公共交通建设压力。地方政府被逼无奈也只能采取限牌的措施，一方面拍卖牌照可以增加地方财政收入，另一方面减缓的车辆增长速度也可以减少政府在道路建设方面的压力，何乐而不为?
所以，不论限牌的措施做得如何完美如何皆大欢喜，它也只能是打在重伤患者身上的一针吗啡，虽然疼痛减轻但伤口依旧，想要彻底治愈，不对症下药是很难长久的。
● 木已成舟，急于购车的准车主们该怎么办？
如果满足申请要求的赶紧提交申请吧，摇号的概率随着时间的推移只会越来越低，而拍卖的单价也只会水涨船高。如果真的要买车的话还是趁着第一次、第二次的拍卖和摇号的机会赶紧下手吧。如果你没有满足申请要求的话，乖乖搭公交地铁，车瘾犯了就去租台车吧。
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